在今年九届二次人代会通过的《政府工作报告》中，朱鎔基总理指出：“在肯定成绩的同时，我们清醒地看到，前进中还存在不少困难和问题。主要是：市场需求不旺,启动难度较大，多年重复建设造成大多数工业行业生产能力过剩，经济结构矛盾更加突出，经济运行质量和效益不高……。”朱总理将市场需求不旺作为当前宏观经济发展中所存在的首要问题提出，足见这一问题已成为制约我国经济发展的重要因素。全面分析国内市场需求不旺的原因，实施刺激国内市场需求的对策至关重要。

　　众所周知，拉动经济增长的三大要素是消费、投资与净出口。特别是在需求约束型的经济中，需求更成为经济基础增长的动力。如果总需求超过总供给，经济将出现繁荣；反之，经济将出现萎缩。改革开放20年来，我国已由供给约束型经济向需