(一)有步骤地对国有企业的组织形式进行公司制改造，重点是推进国家与其他法人共同参股的有限责任公司和股份有限公司的试点；国家体改委将选择100家国有大中型企业。按照公司制的形式进行建立现代化企业制度的试点。对国有小企业，主要采取租赁、拍卖或租赁结合、先租后售的办法，有的也可按股份合作制的办法进行改造。　　

　　(二)要结合企业自主权的落实，积极推进产权制度改革，建立产权监督机制，国务院近期颁布《国有资产监督条例》，以明确国有企业的产权关系．防止国有资产流失，保障真增值保值。　　

　　(三)要结合财税、金融和社会保障体制改革，探索解决国有企业历史包袱和社会负担的具体措施，抓紧研究多数承包企业分期分批过渡的办法。　　

　　二、进一步完善市场体系，重点培育生产要素市场，是1994年改革的重