用户呼唤多样化的服务， EMS也基本具备了拓展业务的条件。内因、外因相互作用，全国各地的邮政速递纷纷扯起了开发新业务的大旗，也有了可观的收入。

　　——新千年第一个情人节，电商网举办了“阳光玫瑰表情意”的活动，9999朵从云南空运来的玫瑰，由北京邮政局以特快专递的方式送到收件人的手中，给有情人带去了甜蜜；

　　——去年，新疆邮政礼仪业务收入完成近900万元，占全区邮政速递业务收入的22％；

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　　然而，不难看出新业务背后的一些问题：有的先期宣传不够，市场知名度不高；有的业务量小，难以形成规模；有的服务跟不上，信誉受到用户怀疑；有的资源不够，发展缺乏后劲，诸如此类。

　　因此，EMS在思考如何定位新业务。国家邮政局速递局对此提出了几点思路：

　　开发