(二)坚持依法复议，不用调解的原则
                
     由于行政复议要解决的焦点是具体行政行为是否合法和适当的问题，而该行为是否合法，衡量的标准只能是法律、法规，不能用双方协商、调解的方式来解决。

      (三)行政复议决定书是公务文书